許市長說，被議會退回的預算書是經過市府嚴格的審查才送到議會，而議會也經過程序委員會公開合法的程序完成審查，議會的程序委員會沒有被任何黨派所把持，所以議會程序委員會所通過的預算草案，大會應該據以審查，這是大會的預算審查權，也是議會責無旁貸的職責。市府絕對給予尊重。
有關議員提到預算的赤字問題，許市長表示，目前經濟景氣狀況是歷史以來最嚴重，按照凱因斯學派原理，也是各國經驗上視為當然的經濟學理的運用，在經濟不景氣的時候，民間經濟體弱，有待政府公共支出的增加來促進景氣，挽救失業。所以目前失業率正逢歷史新高，也是情況最壞的情形下，市府99年度預算赤字編了43億元，絕對是一個合乎常情常理的做法，也是執政負責任的一個做法。從學理經驗及目的來說，都是可以讓大家檢視。
許市長指出，衡諸中央的財政預算，99年度中央政府編列的預算也編了1800多億的赤字，這也是創歷史新高，比98年的1300多億的赤字預算多出500億，比較95、96、97年的預算盈餘是一個很重大的赤字呈現，以目前的經濟情勢，沒有一個政府包括中央不編列赤字預算。
至於赤字的來源，許市長表示這不代表財政惡化，而是我們要進一步的加速建設，在99年度的預算中，資本門編了66億元，表示這66億元若不編列的話，市府根本就沒有赤字。因此由這些數字就可以讓大家來檢視。
至於有人提到浮編數字，是要擴大分母來促成調度空間，擴大分母是讓年度沒辦法如期執行，必須保留預算。為此，許市長表示，歷年來市府所保留的預算額度並沒有超高的變化，也就是說，從前前任以來，預算保留都一直維持一個穩定，也就是在20﹪以下。而保留預算有幾個原因，就是預算執行有時間的落差，例如發包以後工程進行，在未完工或驗收前就沒有辦法付款，超過時間就必須辦理保留；另一種情形是發包以後工程的進行因有所原因而延誤，必須保留預算至下年度執行；還有就是工程進行中有許多配套未解決之前，當然也要保留預算。所以，許市長再次強調，在其任內保留預算的百分比沒有超過往年歷屆，不能說是保留預算是因為浮編預算，浮編預算是為了調度，這種說法對他是非常不公平。許市長強調，市府對於財政的掌控，絕對是要合情合理。
許市長說，在這種合情合理的預算編制之下被退回，絕對是內容問題，而不是財政結構問題，也不是財政支出的問題。既然是內容問題，市府尊重議會的建議，但是到目前為止還不知道議會真正的具體意見是什麼？雖然昨日有提到美術館及運河兩座跨河的橋樑，是不是只有這三筆而已？還是有什麼增加或不滿意，都不得而知。這些市府都不會預設立場，在尊重府會和諧的前提之下，在尊重議會審查權的權力之下，市府接受退回，但是希望是理性且客觀的請教議會其具體意見是什麼？在未接到具體意見之前，市府沒有辦法用猜測的方式重編預算，這是要向全民說清楚，市府編預算是很誠意、很符合需求來編列。
另針對美術館問題，許市長表示，台南市有向中央承諾合併升格後，文化支出必須高達5﹪，讓未來的台南市直轄市能名副其實是台灣的京都，今天世界全球化的新局面中，文化的建設中不能沒有美術館，且美術館不能沒有國際水準，如果沒有美術館、沒有國際水準，那麼這個文化城市是沒辦法和國際接軌，因為沒有一個符合國際水準的美術館，就沒辦法吸引、招攬世界有名的作品，也沒辦法讓世界有名的藝術家來這裡展覽，如此文化創作市場也就沒辦法建立，所以美術館遲早是要建的。
但有人質疑要建美術館，地點都還沒有確定，許市長說，當然是民主式，尊重專業的做法，所以編列了1億8千萬的規劃設計費，有了這筆預算，接著我們要成立選址委員會，讓專業及民意來決定一個最適當的地點，選址確定以後，即進行國際競圖，讓美術館的雛型構想合乎世界的標準，國際競圖完成後，再進行設計監造的招標，這三個重要的步驟就是運用1億8千萬元的經費來完成。許市長說，不僅在程序上，我們中規中矩，在目標上也是和國際接軌，不會浪費經費，也不會做了沒有功能。
許市長並指出，一定有人會質疑，既然財政這麼緊迫，為什麼重大建設要急著提出，許市長不諱言表示就是要預算卡位。因為明年五個直轄市成立後，只有台南市還沒有美術館，若不及時卡位，沒有辦法進一步向中央爭取補助，規劃費需要1億8千萬，工程費可能需要20億或是30億元，所以還需要向中央申請補助。許市長說，一個合乎世界水準的美術館，其造價需要多少？如果建立一個不成規模、不夠水準的美術館，倒不如運用一些閒置的空間使用就可以了，不能說是因為錢多就說是浪費，這要視其價值而定。
許市長認為如果順利取得這筆規劃設計預算，美術館就可以提早完成，明年規劃設計，俟縣市合併後就可以動工，那時候預算經費也比較充裕，不會因為規劃後而沒有經費動工困擾，所以預算提前卡位，依事實上的需要，讓我們照顧全民的利益，決對沒有盲目的編列預算。
最後，許市長再次的強調，市府絕對有誠意的尊重議會審查預算的權利，但是許市長期盼在尊重之餘，希望是就事論事，在有具體的意見出來之前，沒辦法以猜測性的將預算編列出去，同時也會尊重議會的建議，只要議會的建議是合理的，為了全民的利益，市府絕對沒有預設立場當然接受，這沒有所謂面子不面子的問題，針對事情要抱持著客觀及嚴謹，重編若只是一個形式，何必勞民傷財，若小部分刪減也僅需修正就好，重編是表示有重大的修正才需要，所以市府尊重議會的審查權，請議會盡快將意見提供市府，在沒有取得共識之前，市府無法編列預算書提送議會。
資料來源：台南市政府
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