2009/10/26 立法委員管碧玲國會辦公室：台灣竟為美國牛腦眼頭骨脊髓正面背書!管碧玲:韓國保留疑慮 台灣卻甘願當細漢白老鼠

有關進口美國牛肉爭議，管碧玲進一步指出，台灣所簽訂的協議(第18條)竟然為美國未滿30個月牛隻的腦、眼、頭骨、脊髓直接正面背書，令人感到不可思議；反觀韓方有關腦眼頭骨脊髓進口之規定，除了是列在追加協議中，且是迂迴敘述有特定條件的輸入，甚至在整份協議文中，不只一次保留對美方所稱何謂無安全疑慮、非SRMs的牛肉或牛製品之疑慮；對此，管碧玲呼籲國人要睜大眼睛，看清衛生署的作為，更勿輕易相信馬政府的任何保證。

管碧玲指出，在台美牛肉協議第18條，第一句就直接載明『取自未滿30個月齡之牛隻的腦眼頭骨或脊髓，並非特定風險物質，也無食品安全疑慮』，這等於向全球宣告台灣正面背書美國牛的腦眼頭骨與脊髓。該條協議後面只說，一但進口者未提列這些部位而在台灣被衛生署查到，則可以退回持有者；文義既未明定進口者是誰，還限定在台灣查到，隱含的意思更是，台灣你查得到就能攔截，查不到是你家的事。

相似的條文在韓國並未列於協議主文，而是出現再追加協議中，韓方非常明確的載明:除非由「韓國的」進口者提出特定請求，否則腦眼頭骨脊髓不會被輸入，『即使』這些取自未滿30個月齡之牛隻的腦眼頭骨或脊髓，並非特定風險物質，也無食品安全疑慮；而一旦被確認(未限定何方、何地查獲)則退回持有者。管碧玲強調，協議文字字珠璣，藏著這些攸關國家主權、業者利益、風險管控的清晰表意，豈能任衛生署『烏龍轉桌』!

管碧玲指出，美韓協議中，韓國不只一次要註明，所謂牛肉與牛製品包含的可食用部位，是美方依據美國聯邦法令所描述(美韓協議文第1條-1、及附錄2)，亦即保留了對此一描述的疑慮，台灣的衛生署卻放棄這種表意，甘願簽約當比韓國人都不如的白老鼠。管碧玲表示，吳敦義既然說腦眼頭骨脊髓不進口，就應該直接把協議文第18條移除，協議就是白紙黑字的法律文件，若要不要進口這些高風險部位都還可以依靠默契，那何必簽甚麼協定?

管碧玲要求，既然政府一再強調與韓國的進口牛肉條件相同，那就大大方方公布兩國各自簽定的文件，以及美國國內相關的出口規範，讓國人仔細比較檢驗，馬政府要自我做賤，是可以不必非超越韓國不可，但也沒有理由連吃個牛肉，都樣樣要輸韓國。

附件：台灣韓國進口美國牛肉條件比較

資料來源：立法委員管碧玲國會辦公室