台南縣議會第16屆第24、25次臨時會，今天排定的議程為「改制後議員選舉區劃分專案報告及討論」，上午10時40分許，由縣府民政處長蔡宏郎上台進行「台南縣市合併升格直轄市後第1屆直轄市議員選舉區之劃分」專案報告。
蔡宏郎處長報告指出，台南縣議會議員選舉區，民國75年以前劃分為五大選舉區，以後開始劃分為現今10個選舉區，台南市則劃分為6個選舉區。台南縣市合併計劃經內政部公布，准於99年12月25日起合併升格直轄市；按立法院99年1月18日三讀通過之修正地方制度法第33條規定，台南縣市合併升格為直轄市後之第1屆直轄市議會議員應選總額為57席（區域選出55席、山地原住民及平地原住民各選出1席）；依應選名額估算，台南縣分10個選區應選出32席、台南市分6個選區應選出23席。
蔡宏郎處長表示，依市議員選舉區劃分相關法規，台南縣市合併升格直轄市後，第1屆直轄市議員選舉區劃分，中央選舉區最遲應於99年6月25日前公告；依中央選委會99年1月13日召開「研商縣市改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市第1屆直轄市議員選舉區劃分暨選委會整併相關事宜會議」決議：「第1屆直轄市議員選舉區劃分，具有過渡性質，可依現行各該直轄市、縣（市）議員選舉區為基準進行劃分」。
蔡宏郎處長表示，立法院99年1月16日三讀通過之地方制度法修正案所為附帶決議「依本法改制之直轄市，其第1屆直轄市區域議員選舉區，應依改制前之直轄市、縣（市）區域議員選舉區為選舉區，不得變更之」在案；故，台南縣市合併升格為直轄市後之第1屆直轄市區域議員選舉區，擬按合併前之縣、市議員選舉區之劃分為原則，即台南縣原10個選舉區，台南市原6個選舉區，另加山地原住民、平地原住民各1個選舉區，合計共劃分為18個選舉區。
蔡宏郎處長同時表示，為廣徵民意，台南縣選委會訂於2月8日上午10時30分在縣府中正堂召開「台南縣市合併升格直轄市後第1屆直轄市議員選舉區之劃分公聽會」，將邀請中央選委會、縣籍立法委員、縣政府、縣議會暨全體議員、各鄉鎮市公所、代表會及相關政黨代表等各界人士與會，歡迎議員踴躍參加，反映意見及地方民意，以作為中央選委會辦理選舉區劃分之參考。
今天的會議由副議長陳宗興主持，出席的議員包括蔡育輝、郭瑞南、陳進雄、尤榮智、黃明進、康進水、胡瑞男、周獻珍、林慶鎮、林進旺、張世賢、黃金鏞、蔡蘇秋金、賴美惠、楊中成等人。
與會議員發言相當踴躍，有人原則上支持「選舉區維持現況」；有人則批評合併升格案過於草率；選舉區不能變，合併有何用，不如鄉鎮市長、代表再選一次？選舉區的應選名額減少太多；選舉區內的鄉鎮市是否能調整？
蔡育輝議員也關心台南縣市合併升格後，表示直轄市的名稱定位關係到大台南的未來、歷史文化，不贊成名稱為「台南市」，表達要全力爭取台南縣名稱要留下來，認為台南縣不能在合併中樣樣都讓步。主席陳宗興副議員則請蔡育輝議員想好直轄市的名稱後，送議會再研議。
針對議員的意見，蔡宏郎處長表示，依立法院三讀通過地方制度修正案所為附帶決議，其中「應」字就是不能改變，即依改制前之直轄市、縣（市）區域議員選舉區為選舉區；如地方議會對此有意見，縣選委會可轉請中央選委會裁決。台南縣的行政區域目前由原31鄉鎮市改為31區，此行政區域可維持到民國103年底，未來行政區域會調整，選舉區也會隨之調整，即應斟酌行政區域、人口分布、地理環境、交通狀況、歷史淵源及應選出之名額來劃分。
副縣長顏純左說明指出，直轄市議員席次原版本最高為52席，台南縣原只有45席；因行政院長吳敦義答應高雄市提高為65席，以此為基礎，經他在開會中亟力爭取後，台南縣市合併升格直轄市的市議員提高為55席，另平地、山地原住民各1席；市議員席次已爭取到最高名額了。
資料來源：台南縣政府
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