2009/10/11 台南縣政府：縣長參加全國治水會議提出河川疏浚及災後復建的對策

台南縣長蘇煥智今（11）日到台北參加行政院召開的全國治水會議，提出「救苦救難救台灣，徹底治水，擴大治水預算是最佳的振興經濟方案」的六大訴求，並提出河川疏浚及災後復建的對策，指出台南縣河川多淤積泥沙，價值低，有堤防處，如果政府發包無人承作，應開放民間疏浚取土；未設堤防處則疏浚土方優先以太空包堆置成土堤作為防洪保護；如有多餘土，可送到河口沙洲或潟湖作為天然防坡堤，保護海岸，防範暴雨暴潮。

與會的高雄縣長楊秋興、屏東縣長曹啟鴻對蘇縣長的疏浚對策深表認同及支持。

蘇縣長首先提出「救苦救難救台灣，徹底治水，擴大治水預算是最佳的振興經濟方案」的六大訴求為，

1. 徹底治水，擴大治水預算是最佳的振興經濟方案，4年5000億振興經濟方案應移緩濟急優先辦理治水工程。
   
2. 整合河川流域上中下游及海岸權責單位，成立「流域管理局」系統治水，曾文溪應優先成立流域管理局。
   
3. 3年內全面疏濬中央管河川，尤其將水庫所在河川列為優先整治。
   
4. 成立中央管河川治理特別預算，5年內全面整治中央管河川(僅台南縣境內中央管河川就需174億，不含河川疏濬及私有地徵收)，尤應優先辦理水庫所在之河川整治。
   
5. 擴大8年800億縣(市)管區域排水治水特別預算規模至5年3000億(僅台南縣境內區排經系統規劃完成者就需533億)，全面系統化整治區域排水。
   
6. 有鑑於莫拉克颱風期間曾文水庫瀕臨潰壩危機之風險，應建立科學化的洩洪預報系統，並建立洩洪警報系統，以確保下游居民生命財產安全。

接著就河川疏浚、莫拉克颱風災後復建的對策提出說明，蘇縣長表示，莫拉克颱風後台南縣有八掌溪、急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪等5條河川淤積嚴重，倘未能於明年汛期完成河川急要段疏浚，恐將引發嚴重淹水災情。

蘇縣長說，河川疏浚工作目前中央係採採售分離，但針對河川土石被當作國有財產，這種觀念須要溝通，因為河川土石已變成為災害造成的原因，是危及民眾生命財產的危險障礙物，所以清除障礙物才是治水的核心議題。

蘇縣長說，河川土石採採售分離是為了防弊，但是對台南縣的河川如曾文溪等，堆積土為泥沙，無市場價值，要有不一樣的思考及處理方式，而且疏浚還要收取河川公地使用費等費用，不合理也亟待修正。

針對河川疏浚，蘇縣長建議以太空包築成土堤，沒收收的民間土地先開發民間取土外；沒有市場價值的泥沙，如曾文溪善化段，可以將疏浚的土回填被沖失的農田。

蘇縣長同時建議災修工程勿以補洞方式處理，應整段整治或整體區域及系統性整處，至於土堤沖毀部份，依現有規定不能納入災修，甚不合理，應修相關規定予以納入。

今天的會議由行政院經建會主委蔡勳雄主持，吳敦義院長在貴賓聽取各縣的建意；水利署長陳伸賢強調會加速河川疏浚工作外，對於災區3縣所提意見，表示可以做的會全力去執行。

資料來源：台南縣政府