蔡其昌進一步表示，究竟一部產創條例修出來的內容，是否符合公平正義？還是對大財團有利或是對中小企業有利？這都必須先釐清。因為產創條例修法後，是否能夠真正幫助台灣的經濟發展及企業，才是該條例修法的最大價值；至於民進黨所提的六大法案，蔡其昌重申，這並非產創條例的交換法案，而是我們認為朝野在這個會期必須納入優先協商的法案，希望國民黨不要移花接木，更不要指鹿為馬。
而就產創條例本身，民進黨版與國民黨版到底有何差異？蔡其昌也清楚指出，民進黨認為該條例中，應該要增訂產業扶助的專章；因為台灣正面對全球化的競爭，更面對馬英九執意要簽ECFA所帶來的衝擊，政府應該花更多的心思協助台灣中小企業的產業升級，民進黨認為這不應該是淪為口號訴求，而是必須落在法律及政策層面的制定。
另一方面，民進黨也主張該條例中的第28條、第29條及第31條，這三個條文中包括研究發展及人才投資抵減、營運總部海外所得、物流中心等租稅優惠的條文，都應該被刪除。換言之，民進黨認為，所謂的研究發展及人才投資抵減等租稅減免措施，特別是研發抵稅部份，若從過去政府編列所謂研發計畫的申請及抵稅過程，中小企業所能獲得的比率，其實非常低，恐怕連5％都不到；顯見政府每年編列龐大預算作為整個研發的抵減，得利的可能只有少數幾個大廠家。
因此，蔡其昌強調，民進黨主張有關條例中的第28條、第29條及第31條部份，所能夠產生稅務抵減的總額，應該將其直接分配給所有的台灣企業，讓他們能「得利」；所以，民進黨主張將稅務抵減刪除後，將剩餘的錢都用來調降營所稅。也就是未來每一個企業的營所稅，將能從現行的20％降到17.5％，如此將能與鄰近的香港及新加坡等國家，具相同的稅務競爭條件，同時降低營所稅，也能雨露均霑，而不像國民黨版的稅務抵減都只讓中大型企業得利。
另有關產業園區的設立部份，蔡其昌說，這其實就是「炒地皮」條款，因為如此寬鬆的規定，連私人企業都能作為開發的申請主體，且園區住宅比例皆無明確規劃，顯見未來各式各樣園區，只會讓台灣地價飛漲、更讓台灣財團炒地皮現象再起，國土使用紊亂。因此，民進黨認為，為符社會公平正義原則，產業園區的開發，不應該在條例中給予這麼多的空白授權。
最後，蔡其昌指出，很清楚的，民進黨與國民黨的版本最大的不同，就是希望該條例立法完成可以帶給台灣的是經濟的成長、投資環境的提升，讓企業的經營更有效率、更加公平。
另針對媒體提問有關施顏祥提出「營所稅從25%降為20%，今年1月才實施，再降為17.5 % ，稅收將減少新台幣 403 億元，如果再依民進黨團主張取消 4 項租稅優惠稅收可增 300 億元，總計稅收約減少103 億元」的說法。蔡其昌回應表示，施顏祥身為部長，不應該像政客一樣，斷章取義，更不應該毫無專業水準的隨意指責民進黨所提的版本。民進黨提出降營所稅17.5％，是把產創條例中28、29及31條中所規定租稅減免的這筆錢，轉為調降營所稅的財源，所以並不會增加政府的財政負擔。
因此，蔡其昌反問，我們如果將這三條廢除，政府將會增加一筆稅收，那麼這筆錢該如何運用？很清楚的，國民黨版是用在研究發展及人才投資抵減、營運總部海外所得、物流中心等租稅優惠上；但民進黨認為，能做這些事情的，基本上都是比較大的財團或企業，至於多數的台灣中小企業，能符合規定並申請到稅務抵減的，其實非常少數，這非常不公平。
資料來源；民主進步黨
